專業(yè)技術(shù)人才交流工作委員會
Professional and Technical Talent Exchange Center
新華社北京3月18日電 題：讓科研評價激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力——我國科研人才分類評價改革不斷深化
新華社記者 溫競?cè)A,、劉禎
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，人才是科技創(chuàng)新的第一資源,。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才,。以習近平同志為核心的黨中央把抓好人才工作擺在治國理政的重要位置,，作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大戰(zhàn)略抉擇,，對深化人才發(fā)展體制機制改革、統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出接續(xù)部署,。
今年的政府工作報告提出：深化人才分類評價改革和科教界“帽子”治理,，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、實效,、貢獻為導向的人才評價體系，鼓勵各類人才潛心鉆研、厚積薄發(fā),。
科研人員在位于安徽省合肥市的聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施（CRAFT）園區(qū)內(nèi)記錄強流直線等離子體裝置“赤霄”的運行狀態(tài)（2025年1月14日攝）。新華社記者 張端 攝
當前相關(guān)改革進展如何,？怎樣進一步“破四唯”“立新標”,，充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力？近日,，記者走進部分高校和科研院所,，聆聽來自科研一線的改革故事。
分類評價：構(gòu)建更加科學的人才評價體系
“近三年間,，團隊超過40%的成員實現(xiàn)了職稱晉升,，提振了深入鉆研、協(xié)同創(chuàng)新的信心,，我們承研的多顆衛(wèi)星載荷已在軌服務(wù),。”中國電科第二十九研究所衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)載荷研發(fā)團隊負責人王育強難掩自豪,。
衛(wèi)星載荷是衛(wèi)星的核心部分,。載荷研發(fā)需要多專業(yè)協(xié)同，研發(fā)團隊成員學術(shù)背景和崗位分工不同,，且專注于特殊前沿領(lǐng)域,，論文和專利等產(chǎn)出較少，通用的職稱評價標準難以適配,。
工作人員在“電科1號”綜合試驗船上調(diào)試無人機（2023年6月15日攝）,。新華社記者 蒲曉旭 攝
近年來，中國電科第二十九研究所探索施行多維度人才評價機制,，根據(jù)團隊成員從事的不同業(yè)務(wù)開展不同側(cè)重評價，一批“85后”“90后”科研人員走上舞臺中央,，成為我國自主衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通信的生力軍,。
為激活創(chuàng)新的“一池春水”，2022年9月,，科技部等八部門出臺《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方案》,，在6個地方和21家高校院所試點開展科技人才評價改革，回應(yīng)科研人員的訴求,，最大程度實現(xiàn)人盡其才,、才盡其用、用有所成,。
科研人員在新疆和田地區(qū)測試航空大地電磁探測系統(tǒng)（2025年1月11日攝）,。新華社發(fā)（郭豐 攝）
千帆競速、百舸爭流。全國127家各級試點單位積極探索改革的新招,、實招,，細分“賽道”、分類“賽馬”,，構(gòu)建起更加科學的人才評價體系——
南京鼓樓醫(yī)院將衛(wèi)生科技人才主要劃分為臨床型人才和專職科研人才兩大類,，根據(jù)業(yè)務(wù)實際分別細化等級評價標準；浙江大學基于承擔國家重大攻關(guān)任務(wù),、基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會公益研究四類人才分類優(yōu)化評價機制,，實現(xiàn)不同人才精準有效激勵,；山東省農(nóng)業(yè)科學院針對科研人員、轉(zhuǎn)化推廣人員和管理服務(wù)人員三支隊伍,，逐步建立完善了各有側(cè)重的人才評價標準體系……
浙江大學紫金港校區(qū)外景（2025年3月18日攝）,。新華社記者 韓傳號 攝
“用好用活人才關(guān)鍵在于有效分類評價?！鄙虾Ｊ锌茖W學研究所創(chuàng)新政策研究室副主任羅仙鳳說,，各級試點單位根據(jù)不同學科領(lǐng)域、崗位類型和人才發(fā)展階段,，為科技人才“量身定制”多元發(fā)展體系,，有效破除“一把尺子量人才”的現(xiàn)象，充分釋放創(chuàng)新動能,。
聚焦實績：激勵人才在專業(yè)賽道上脫穎而出
山東大學齊魯醫(yī)院肝膽外科醫(yī)生洪建國從沒想過,，憑借主管3000多例病人、完成2000多例手術(shù)的臨床業(yè)績,，碩士學位的他能夠從多名博士中脫穎而出,，從主治醫(yī)師晉升為副主任醫(yī)師，“職稱評審改革是對外科大夫堅守臨床的極大鼓勵,！我將用更多立足臨床的科研成果服務(wù)于患者需要,。”
在山東大學齊魯醫(yī)院急診科搶救室,，醫(yī)護人員在對危重病人進行搶救（2024年2月9日攝）,。新華社記者 李志浩 攝
重學歷、輕能力,，重論文,、輕貢獻……職稱評審和實際工作“兩張皮”的問題，一度困擾著一線科技工作者,。山東大學齊魯醫(yī)院將改革重點聚焦“臨床業(yè)績成果”,，職稱評審取消博士學位的申報門檻,，將撰寫行業(yè)診療規(guī)范、疑難病例救治,、技術(shù)創(chuàng)新等實際貢獻納入評價標準,，2024年底，洪建國等70余名臨床表現(xiàn)優(yōu)異的醫(yī)生成為醫(yī)院正式改革以來的第一批受益者,。
“蓋有非常之功,，必待非常之人?！笨蒲腥藛T選準適合的成長路徑,，就能在專業(yè)賽道發(fā)揮聰明才智。
在北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科,，科室團隊不斷改良手術(shù)技術(shù),，使我國盆腔器官脫垂手術(shù)成功率大幅提升。這些成績,，在醫(yī)院人才評價各環(huán)節(jié)中得到充分認可,。“人才評價改革,，更加堅定了我們牢記‘為患者造?！懞门R床‘大文章’的決心,?！北本﹨f(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任朱蘭說。
“我們要遵循醫(yī)學衛(wèi)生健康行業(yè)研究活動特點和人才成長規(guī)律,，探索適合不同人才職業(yè)發(fā)展的評價方式和指標,。”中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院院校長王辰院士說,，比如,，對基礎(chǔ)研究，重視高質(zhì)量原創(chuàng)性論文,；對轉(zhuǎn)化研究,，側(cè)重高價值專利、創(chuàng)新藥,、創(chuàng)新醫(yī)療器械等成果轉(zhuǎn)化指標；對臨床研究,，重點關(guān)注研究成果改寫臨床指南或作為重要證據(jù)被國際權(quán)威指南引用,。
中國醫(yī)學科學院生物醫(yī)學工程研究所眼科診療技術(shù)研發(fā)團隊負責人楊軍（左二）在天津和團隊一起交流（2023年11月2日攝）。新華社發(fā)
在改革政策指引下,，“跟隨式創(chuàng)新”“模仿性創(chuàng)新”的傳統(tǒng)評價機制加速退場,，各級科研單位建立起更加科學的人才評價體系,，實施更加積極有效的人才政策，向用人主體授權(quán),、為人才松綁,，厚植高水平科技人才成長的沃土。
目前,，全國各級試點單位均實行代表性成果評價,，不再把發(fā)表論文作為限制性條件；80%的中央試點科研院所針對大科學裝置建設(shè),、型號研制任務(wù)等工作,，新增了工程技術(shù)人才、科技支撐服務(wù)人才等類別,，越來越多的科研人員瞄準“真問題”,、做好“真研究”，在學術(shù)成長中實現(xiàn)人生價值,。
讓能者上：暢通高精尖人才發(fā)展通道
今年2月,，北京大學35歲的學者孫鑫憑借在隨機幾何和統(tǒng)計物理領(lǐng)域的成果，入職一年半,，就從長聘副教授破格晉升為教授,。
在賓夕法尼亞大學擔任教職，獲概率論國際性重要獎項洛勒·戴維遜獎……2023年,，受到學界關(guān)注的孫鑫選擇回到祖國,，加入北京大學北京國際數(shù)學研究中心?！疤剿鲾?shù)學王國,，既需要強烈的好奇心，也需要執(zhí)著的恒心,?！睂O鑫說，學校在職稱晉升,、學術(shù)活動等方面盡力為青年教師提供便利和支持,，讓自己對未來的科研和教學工作充滿信心。
“窮理以致其知,，反躬以踐其實,。”廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上,，把科技成果應(yīng)用在推進中國式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中,。
在中國國際大學生創(chuàng)新大賽（2024）冠軍爭奪賽現(xiàn)場，西安電子科技大學的“無界BOUNDLESS——開創(chuàng)民生保障通聯(lián)新紀元”項目在進行展示（2024年10月15日攝）,。新華社記者 劉穎 攝
從事寬禁帶半導體研究十余年,，西安電子科技大學教授祝杰杰的創(chuàng)新成果被應(yīng)用于北斗導航,、5G通信等重要領(lǐng)域。
得益于學校的重大攻關(guān)類人才評價機制,，祝杰杰不僅在6年內(nèi)完成了從講師到教授的職稱“三級跳”,，還入選學校的“華山學者”計劃，考核形式為6年的長周期,?！案母锎蛲寺殬I(yè)發(fā)展通道，讓我們不再糾結(jié)于論文等問題,，可以潛心科研,，為國家需要多出成果?！弊＝芙苷f,。
“研究真問題，也要研究大問題,?！蔽靼搽娮涌萍即髮W副校長李贊說，根據(jù)黨和國家的決策部署,，學校全面統(tǒng)籌優(yōu)化使用職稱指標,、師資引聘、績效等各類資源配置,，激勵科技人才實現(xiàn)關(guān)鍵性核心技術(shù)重大突破,，產(chǎn)出了一批標志性科研成果。
中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院大科學團隊研制的聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施八分之一真空室及總體安裝系統(tǒng)主體平臺（2025年3月9日攝）,。新華社記者 周牧 攝
當前,，高水平創(chuàng)新型人才正在成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。突出重大原創(chuàng)性貢獻,、聚焦國家戰(zhàn)略需求,、體現(xiàn)對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻……一系列改革舉措正有效引導科研人員在科技強國建設(shè)中建功立業(yè)。
人才評價改革不是一蹴而就的事,。持續(xù)深化改革,，要讓更多青年科技人才挑大梁，賦予科研人員更大經(jīng)費管理自主權(quán),，在科技人才發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、使用,、激勵等方面形成改革合力,。久久為功，務(wù)求實效,，就能讓更多“千里馬”競相奔騰,。
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